除了國家特征決定的比較優(yōu)勢和企業(yè)內(nèi)生的競爭優(yōu)勢外，部門支持體系在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的構(gòu)建中也起著不可或缺的作用。概括地說，部門支持體系主要包括兩個方面的內(nèi)容：

一是大學對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻，特別是在與產(chǎn)業(yè)技術(shù)相關(guān)的研究領(lǐng)域中的研究實力和人才培養(yǎng)能力對建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的促進作用。從化工產(chǎn)品乙酸酐、半導體、計算機和制藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程看，贏得這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的國家，其大學的相關(guān)研究領(lǐng)域均在世界上處于領(lǐng)先地位。比如德國和美國的大學在化學研究領(lǐng)域、美國大學在電子科學研究領(lǐng)域以及美國和英國的大學在分子生物學研究領(lǐng)域都具有世界最強的研究實力和水平。這些國家的大學對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的影響主要表現(xiàn)在為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)研究成果支持和培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高層次熟練勞動力上。

二是由企業(yè)與大學、供應(yīng)商、用戶、金融中介組織或行業(yè)協(xié)會等各種機構(gòu)相互作用編織而成的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)區(qū)就是聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的一種具體形式。按照一般的定義，相當數(shù)量既相互競爭，在某種程度上又相互合作的企業(yè)聚集在一定地域范圍內(nèi)，再加上為這些企業(yè)提供投入和設(shè)備的供應(yīng)商以及各種中介組織，就形成一個產(chǎn)業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要功能如加速技術(shù)和市場信息交流、實現(xiàn)范圍經(jīng)濟、深化分工程度、建立各種行業(yè)標準等，都有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的形成和保持。

可以從不少擁有技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的國家中找到這方面的例證。美國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在西雅圖、舊金山、圣迭哥和波士頓等地區(qū)，19世紀后期德國的領(lǐng)先化工企業(yè)基本上聚集在萊茵河流域，美國的機床企業(yè)大都分布在密爾沃基市和康涅狄格州的河谷地區(qū)，德國的機床企業(yè)多數(shù)則位于本國西南部地區(qū)，等等。

除產(chǎn)業(yè)區(qū)外，企業(yè)與大學及研究機構(gòu)在新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域的合作也是聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的又一種形式。這種聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的作用在于，一方面大學及研究機構(gòu)可以更好地了解產(chǎn)業(yè)的需求狀況并相應(yīng)調(diào)整研究方向，另一方面企業(yè)也可以增強對新技術(shù)的了解，從而為投資決策提供更多的依據(jù)。

需要指出的是，與產(chǎn)業(yè)區(qū)的特點不同，后一種形式的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)并不需要滿足地理相鄰性這個條件。例如，由大學研究人員、生物技術(shù)企業(yè)和制藥公司在新藥研發(fā)和商業(yè)化方面相互合作形成的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)大多是從斯坦福大學和麻省理工學院延伸開來，其中不僅包括位于加利福尼亞州硅谷的企業(yè)，而且常常涉及一些遠在歐洲和日本的公司。